内容概要
石家庄市近期推出一系列创新性举措，旨在全面强化对战略新兴产业的产业扶持，通过聚焦生物医药等核心领域，构建优势产业聚集效应。该市实施多维度的惠企政策扶持，包括优化园区环境、深化金融改革试点、引育高端人才团队、建设创新开放平台及提升对外开放水平，这些综合产业政策不仅提供丰厚的优惠政策，还致力于激发产业创新活力，推动区域经济高质量发展。
生物医药园区优化升级
石家庄市在推动生物医药产业高质量发展进程中，着力实施园区优化升级战略，通过引入智能化管理系统与绿色基础设施，重构园区空间布局与运营效率。具体而言，市政府强化产业扶持导向，制定专项优惠政策，包括土地使用费减免、研发资金直补及快速审批通道，显著降低企业初始投资门槛。同时，深化产业政策协同，推动园区向生态友好型转型，整合循环水处理与可再生能源系统，打造低碳生产环境。创新性地，园区试点虚拟现实规划平台，实现资源配置动态优化与风险预警前置化，提升产业韧性。
建议园区运营方强化产学研联动机制，加速技术孵化与成果商业化进程。
科创金融改革深化举措
在此基础上，石家庄市着力深化科创金融改革试点，通过创新金融工具和机制优化，为战略新兴产业提供精准支持。具体举措包括设立专项风险投资基金，优先支持产业扶持项目，并实施差异化优惠政策，如降低贷款利率和延长还款期限，以缓解企业融资瓶颈。同时，试点知识产权质押融资和绿色债券发行，强化产业政策导向，推动优势产业聚集于生物医药等关键领域。此外，引入市场化评估体系，促进科创企业信用增级，并探索跨境金融合作，提升资本流动效率。这些改革不仅深化了惠企政策扶持体系，还为后续高端人才团队引育策略奠定了坚实基础，确保创新资源高效配置。
高端人才团队引育策略
为构筑产业扶持体系的核心竞争力，石家庄市正着力打造面向战略新兴产业的高端人才引育新范式。该市确立以优势产业聚集为磁石，精准绘制全球顶尖人才地图，实施极具竞争力的“一事一议”薪酬激励与惠企政策扶持相结合机制。具体而言，针对生物医药等关键领域领军团队，提供包含启动资金、股权激励、个人所得税返还等在内的优惠政策组合包，最高可达千万元级奖励，并确保其家属在医疗、教育方面享有优先保障。同时，依托重点实验室与产业研究院，首创“项目+团队+平台”的捆绑式引进模式，赋予顶尖科学家充分的科研自主权与技术路线决策权。为破解人才安居难题，同步规划建设国际人才社区与高品质人才公寓，并设立专项基金支持其组建本地化研究团队。此轮系统性产业政策升级，特别强调对具备颠覆性技术潜力的青年科学家团队的早期孵化，通过设立风险共担的研发基金，显著降低其创新创业的试错成本，加速前沿技术在本土产业链的转化应用。
创新开放平台加速建设
在此基础上，石家庄市显著提速创新开放平台的构建步伐，将其定位为链接全球创新资源、驱动技术迭代与产业升级的核心枢纽。通过系统性地构建国际化的协同创新载体，特别是聚焦生物医药等前沿领域，高标准打造若干具有国际影响力的国际联合研发中心与离岸创新基地，为优势产业聚集提供坚实的物理空间与协作网络。同时，着力打通技术跨境转移转化的高效通道，依托自贸试验区正定片区先行先试优势，深化制度型开放，探索建立技术跨境转移“绿色通道”及数据合规流通试点，显著降低国际技术合作壁垒。配套的惠企政策扶持体系同步升级，针对平台入驻机构及开展国际研发合作的企业，量身定制涵盖研发费用加计扣除、进口设备关税减免、国际人才便利化服务等在内的一揽子优惠政策，并由强有力的产业扶持政策提供持续保障。这些举措旨在构建一个集研发共创、技术熟化、成果转化、市场开拓于一体的开放创新生态，显著提升关键技术领域的全球协同攻关能力与技术转化效率，为战略性新兴产业的国际化发展注入强劲动能。
